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2020年02月(yue)13日 06:29   來源︰經(jing)濟日報   經(jing)濟日報——中(zhong)國郵政(zheng)儲(chu)蓄銀行小(xiao)微企(qi)業運行指數課題組

  為(wei)了解(jie)與評估(gu)新(xin)冠肺炎疫情(qing)對小(xiao)微企(qi)業的影響,經(jing)濟日報——中(zhong)國郵政(zheng)儲(chu)蓄銀行小(xiao)微企(qi)業運行指數課題組于2020年2月(yue)6日和7日采用隨(sui)機(ji)抽(chou)樣方(fang)法對全國小(xiao)微企(qi)業展(zhan)開問卷調查。

  本次調查主要關注點集中(zhong)于企(qi)業開工時間、運行情(qing)況、企(qi)業對疫情(qing)的應對措施(shi),以及企(qi)業對政(zheng)策的期待(dai)等方(fang)面。鑒(jian)于春節(jie)假期延(yan)長到(dao)2月(yue)2日,此次在2月(yue)6日和7日的調查也能夠體現假日後的開工和運營狀況。

  同時,本次調查具有(you)樣本量kan)蟆  鄖康奶氐恪  布頻玫dao)2240個小(xiao)微企(qi)業樣本jin)P幸(xing)搗植賈zhong)xiao) pi)發零售業和制(zhi)造業樣本佔比最大(分別為(wei)32.32%和23.71%);地區分布中(zhong)xiao)   橢zhong)南佔比最大(分別為(wei)31.34%和23.44%);小(xiao)企(qi)業和個體工商(shang)戶大約各佔一半(ban);員工數、企(qi)業總資(zi)產和銷售額分布比較均勻。

  疫情(qing)對小(xiao)微企(qi)業沖擊比較大

  調查結果顯示,疫情(qing)對小(xiao)微企(qi)業造成了較大沖擊。超(chao)過九(jiu)成小(xiao)微企(qi)業延(yan)遲了開工開業,近(jin)五成企(qi)業延(yan)遲時間超(chao)過兩周。同時,還(huai)有(you)很大比例企(qi)業仍沒(mei)有(you)確定開工時間表。其中(zhong)xiao) 蚩夠饕 qing)統(tong)一延(yan)長假期是開工推(tui)遲的最主要原因。

  值得注意的是,已yan)you)近(jin)八(ba)成小(xiao)微企(qi)業業績相比正常(chang)狀態(tai)變差rui) 饕  蚴牆煌 苤zhi)和下游(you)客戶需求減少,以及上游(you)原料(liao)供應不足。其中(zhong)xiao) 煌 苤zhi)仍是未來一段時間可能帶(dai)來經(jing)營困難(nan)的最大原因,資(zi)金流不足及擔心員工感染(ran)病毒(du)也不可忽(hu)視。

  同時,依靠自有(you)資(zi)金,大部分zhong)xiao)微企(qi)業難(nan)以維(wei)持超(chao)過3個月(yue)的運營。如果疫情(qing)影響持zhong) xiao)微企(qi)業最大的應對yuan)旆ㄊ親zhuan)變經(jing)營方(fang)向(xiang),降薪和裁員的可能性也bu)洗蟆4送猓 蟛糠中(zhong)xiao)微企(qi)業仍不太了解(jie)近(jin)期國家針對企(qi)業的寬松信貸政(zheng)策,而且(qie)最需要的仍然是各種(zhong)補貼政(zheng)策,以及放寬各種(zhong)管制(zhi)。雖然政(zheng)策已經(jing)提供了一些相關支持,但(dan)相比需求仍顯不足。

  從開工時間看(kan),超(chao)過九(jiu)成的小(xiao)微企(qi)業相比去(qu)年開工開業的時間有(you)所延(yan)遲,延(yan)遲兩周及以上的佔47.09%,還(huai)有(you)很大比例沒(mei)有(you)計劃(hua)何時開工(27.84%)。這個特征對不同類型(xing)和規模企(qi)業具有(you)共性。而且(qie),相對更(geng)靈(ling)活(huo)的個體工商(shang)戶沒(mei)有(you)開業計劃(hua)的佔比更(geng)大,規模越小(xiao)的企(qi)業此比例越大。

  具有(you)共性的原因有(you)3點︰首先,假期統(tong)一延(yan)遲是小(xiao)微企(qi)業開工時間推(tui)遲的最主要原因,其次是企(qi)業主擔心疫情(qing)主動(dong)延(yan)遲開工,再次是qie)蛟憊?nan)以返回(hui)導致延(yan)遲開工。對比來看(kan),訂單不足等其他非直接原因佔比較小(xiao)。同時,小(xiao)規模企(qi)業相比大規模企(qi)業因假期統(tong)一延(yan)遲和員工難(nan)以返回(hui)導致推(tui)遲開工的佔比ren)嘍孕xiao),而企(qi)業主主動(dong)延(yan)遲開工的原因佔比更(geng)大。

  相比于正常(chang)狀態(tai),小(xiao)微企(qi)業由于疫情(qing)而導致業績變差的佔比達77.28%(稍微變差佔39.38%,明顯變差佔37.90%)。其中(zhong)xiao) 鎏騫?shang)戶經(jing)營績效變差佔比高(gao)達84.3%。從整體上看(kan),規模越小(xiao)的企(qi)業業績變差比例越高(gao)。

  交通管制(zhi)是企(qi)業業績變差的一個重要原因。數據(ju)顯示,大多數企(qi)業所在地都面臨交通管制(zhi)(84.03%)。其中(zhong)xiao) you)33.09%的企(qi)業由于本地交通管制(zhi)對業績產生負面影響,8.07%的企(qi)業由于其他地區交通管制(zhi)對業績產生負面影響。值得注意的是,規模越小(xiao)的企(qi)業受到(dao)的負面影響比例越大。

  同時,下游(you)客戶需求減少也是小(xiao)微企(qi)業業績變差的主要原因之一。近(jin)期下游(you)訂單減少的企(qi)業佔比達64.56%。其中(zhong)xiao) 婺T叫xiao)的企(qi)業客戶需求下降越多。

  此外,上游(you)原料(liao)供應短缺也是導致小(xiao)微企(qi)業業績變差的一個重要原因。有(you)48.70%的企(qi)業面臨上游(you)原料(liao)供應短缺現象。其中(zhong)xiao) 鎏騫?shang)戶和規模較小(xiao)的企(qi)業這一問題更(geng)嚴重。

  總體來看(kan),認(ren)為(wei)導致經(jing)營困難(nan)的最大原因為(wei)交通管制(zhi)或運力不足的企(qi)業佔比最大(合計42.13%),其次是現金流緊張(19.97%)和擔心員工感染(ran)病毒(du)(19.93%)。

  如果疫情(qing)持zhong) you)28.87%的小(xiao)微企(qi)業認(ren)為(wei)可以依靠自有(you)資(zi)金堅持下去(qu),有(you)25.56%的小(xiao)微企(qi)業認(ren)為(wei)依靠自有(you)資(zi)金能堅持運營3個月(yue)左右(you),有(you)20.87%的小(xiao)微企(qi)業認(ren)為(wei)自有(you)資(zi)金能堅持2個月(yue)左右(you),自有(you)資(zi)金只能堅持1個月(yue)及以內的企(qi)業佔比為(wei)7.73%,合計有(you)超(chao)過半(ban)數小(xiao)微企(qi)業難(nan)以堅持超(chao)過3個月(yue)。對于不同類型(xing)和規模的小(xiao)微企(qi)業,這個比例差異不大。

  相對而言(yan),企(qi)業對疫情(qing)走勢比較樂觀,近(jin)半(ban)數預計2個月(yue)內疫情(qing)影響會結束從而業務恢復(fu)正常(chang)(46.58%),也有(you)相當大比例認(ren)為(wei)疫情(qing)結束具有(you)不確定性(19.96%)。其中(zhong)xiao) 婺Pxiao)的企(qi)業認(ren)為(wei)不確定的比例更(geng)大。

  應對措施(shi)需更(geng)加及時有(you)效

  對于小(xiao)微企(qi)業,由于運營成本較低,當前狀態(tai)下認(ren)為(wei)資(zi)金尚且(qie)充足的比例達到(dao)58.04%,計劃(hua)向(xiang)銀行申請貸款的比例相對較低(正在申請佔比18.68%,申請未獲批(pi)準佔比1.07%)。各類企(qi)業間相對差異不大。

  如果疫情(qing)持zhong) 跋炱qi)業運營,小(xiao)微企(qi)業計劃(hua)采取最多的應對手段是進一步(bu)開拓其他市場(55%),這是由小(xiao)微企(qi)業的靈(ling)活(huo)性決定的;其次是減少接受業務(35.40%)和降薪(14.02%);再次是裁員(12.05%)。相對而言(yan),個體工商(shang)戶或規模較小(xiao)企(qi)業選擇關閉(bi)企(qi)業的比例明顯要高(gao)。

  對于小(xiao)微企(qi)業,如果資(zi)金流出現問題想向(xiang)銀行貸款rui) 畬蟺睦 nan)是抵押物不足。由于小(xiao)微企(qi)業貸款絕大部分是抵押貸款rui) 芏嗥qi)業貸款已經(jing)用盡(jin)了抵押物,再想貸款將面臨抵押物不足問題。規模相對較大的企(qi)業此問題更(geng)加明顯。而個體工商(shang)戶和規模較小(xiao)企(qi)業不需要貸款的比例更(geng)高(gao)。

  面對疫情(qing),小(xiao)微企(qi)業最希望政(zheng)府采取的行動(dong)是減免稅費(60.76%)、直接補貼(48.88%)以及增加貸款和貼息(33.57%)。在政(zheng)策上,小(xiao)微企(qi)業最需要政(zheng)府減少交通管制(zhi)(27.99%)、減少開工管制(zhi)(25.45%)和允許(xu)靈(ling)活(huo)用工政(zheng)策(24.42%)。規模較大企(qi)業希望獲得減免稅費和直接補貼比例更(geng)高(gao)。

  面對疫情(qing),小(xiao)微企(qi)業已享受或了解(jie)到(dao)的政(zheng)府措施(shi)以減免稅費為(wei)主(26.47%),其次是允許(xu)靈(ling)活(huo)用工政(zheng)策和減少交通管制(zhi)及提供貼息貸款。規模較大企(qi)業相對獲得了更(geng)大稅費減免。對比可以看(kan)到(dao),相比小(xiao)微企(qi)業需求,減免稅費等各項行動(dong)仍然都ji)嬖誚洗蠖鍆廡棖蟆/p>

  同時,政(zheng)策的落地程度還(huai)有(you)待(dai)進一步(bu)改善。對于國家近(jin)期放寬小(xiao)微企(qi)業貸款的信貸政(zheng)策,有(you)超(chao)過一半(ban)的小(xiao)微企(qi)業並不很了解(jie)。特別是個體工商(shang)戶和規模較小(xiao)的企(qi)業不了解(jie)的比例相對要大。

  促政(zheng)策落地應更(geng)有(you)針對性

  根據(ju)這些調查結果,課題組認(ren)為(wei)要穩(wen)定小(xiao)微經(jing)濟,政(zheng)策應該在以下幾方(fang)面進一步(bu)推(tui)進︰

  一是秉承xing) 酃布迷 蚣絛喲蠖孕xiao)微企(qi)業直接支持,包括稅費減免、直接補貼、貸款貼息等。這些對于收入流銳(rui)減的小(xiao)微企(qi)業有(you)直接快速的效果。執行主體主要是地方(fang)政(zheng)府,中(zhong)央政(zheng)府可以yuan)湊盞胤fang)企(qi)業數量和雇員數量給(gei)予(yu)專項轉(zhuan)移支付支持。

  二是在條件允許(xu)的情(qing)況下盡(jin)快放寬各種(zhong)管制(zhi)。據(ju)了解(jie),疫情(qing)嚴重區域如武漢交通管制(zhi)pin)淺chang)嚴格,但(dan)調查顯示交通管制(zhi)具有(you)全國普(pu)遍性,是影響小(xiao)微企(qi)業未來經(jing)營的最大因素。可以考(kao)慮結合當地疫情(qing)發展(zhan)狀況要求地方(fang)政(zheng)府放寬交通管制(zhi)。類似的建議也適用于開工限制(zhi)。

  三是在政(zheng)策執行xing) 保  乇  餳喲笮chuan)力度,因為(wei)很多企(qi)業不清楚當下已經(jing)執行的政(zheng)策,這將不利(li)于政(zheng)策落地效果。究ke)湓 潁 誆煌 棵men)制(zhi)定不同支持政(zheng)策時,各部門(men)本身的宣傳(chuan)能力是不同的,應該由各地最有(you)宣傳(chuan)力度的媒jiao)逋tong)一收集政(zheng)策定期高(gao)頻發布。

  最後,政(zheng)策應該盡(jin)可能明確企(qi)業預期,比如公布疫情(qing)可能結束時間以及管制(zhi)時間,並盡(jin)可能縮短,預期不明確可能對企(qi)業dao)酉呂吹木jing)濟行為(wei)產生負面影響。

  (課題組成員 張大偉(wei) 王(wang)秀平 孫文凱(kai) 劉 溟(ming) 秦 悅)

(責任編輯︰苗甦)


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2020-02-21 02:29 來源︰經(jing)濟日報
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